Su formulación se hizo mediante Acuerdo del Consejo de Gobierno de 2 de julio de 2013, en el que se recoge que su finalidad es definir el “planteamiento estratégico de desarrollo regional para Andalucía que permita impulsar el crecimiento económico y el empleo en coherencia con la Política Europea de Cohesión en el marco de la Estrategia Europa 2020”.

Asimismo, el Acuerdo define que el Plan, tanto en su elaboración como en su puesta en práctica, se rige por los principios de participación, transparencia y evaluabilidad que, junto al gobierno abierto, diálogo social y la cooperación (interdepartamental, intergubernamental y pública-privada), son pilares básicos de la buena gobernanza.

El Plan también tiene un planteamiento táctico a corto plazo, propiciar una salida rápida de la crisis, con un objetivo central sobre el que han de centrarse todos los esfuerzos: la creación de empleo.